פרק א': שם, מטרות ויסודות
1. שם המפלגה
שם המפלגה הוא "מפלגת סיעתא דשמעיה" (להלן: המפלגה).
המפלגה היא התאגדות פוליטית-ציבורית הפועלת במדינת ישראל בהתאם לחוק המפלגות, התשנ"ב–1992, ולתקנון זה.
2. מטרות המפלגה
א. לקדם את מדינת ישראל ואת החברה הישראלית באמצעות פיתוח טכנולוגיות מתקדמות, חדשנות מדעית, יוזמות חברתיות-קהילתיות ופתרונות בני-קיימא לשיפור איכות החיים של כלל אזרחי המדינה.
ב. לעודד יזמות ישראלית בתחומי הרפואה, הארכת החיים, התעשייה, איכות הסביבה, התחבורה הירוקה והטכנולוגיה הנקייה, תוך שמירה על ערכי צדק חברתי, שוויון הזדמנויות, ושותפות בין כלל שכבות האוכלוסייה.
ג. לפעול לשילוב אוכלוסיות מוחלשות ביוזמות ממשלתיות וציבוריות, באמצעות תמיכה, תקצוב, הנגשה והעצמה, לשם צמצום פערים חברתיים וכלכליים.
ד. להקים מוסדות מחקר ופיתוח בינלאומיים וליצור בית לשיתופי פעולה בין עמים, למען קידום טכנולוגיות מתקדמות וידידותיות לסביבה, ולהפצת הידע לטובת הכלל.
ה. לחזק את מעמד העצמאים בישראל ולעודד שיתוף פעולה בין השלטון למגזר הפרטי, תוך שמירה על שקיפות, אחריות ציבורית וניהול תקין של משאבים.
ו. לקדם מדיניות כלכלית ארוכת טווח של מאה שנים קדימה, המבוססת על קיימות, חדשנות וערבות הדדית בין אדם לחברו ובין אדם לטבע.
ז. לפעול להשבת משאבי הטבע ואוצרות הארץ לבעלות הציבורית, לטיפוח האדמה, לשיקום נחלים, ימים ויערות, ולקידום טכנולוגיות ירוקות, תחבורה שקטה וחשמלית, ופתרונות סביבתיים בני קיימא.
ח. לפעול למען חינוך ירוק, ערכי, תורם לסביבה ומחזק את הקשר בין האדם לאדמתו, בין העם לארצו ובין אזרחי ישראל לעולם כולו ברוח של שלום, צדק, וקדמה מוסרית.
ט. לשמש מוקד ממשלתי-ציבורי של חסד, המחבר בין נזקקים ותורמים, בין אזרחים למוסדות, ובין יוזמות פרטיות לשלטון הציבורי, תוך פיתוח מערכות סיוע מתקדמות ושקופות.
י. להנחיל את העיקרון כי “האדמה שייכת לעם ולא לגופים פרטיים”, ולפעול להחזרת השליטה על משאבי הטבע לידי הציבור והמדינה.
יא. להוות גורם מאחד, מאזן, מוסרי וחדשני במערכת הפוליטית, הרואה בקדמה האנושית והטכנולוגית ביטוי לשיתוף פעולה, חסד ושלום עולמי.
פרק ב': חברות במפלגה
3. תנאי קבלה לחברות
א. חבר במפלגה יכול להיות כל אזרח או תושב קבע במדינת ישראל, שמלאו לו שמונה עשרה (18) שנים, אשר מקבל עליו את עקרונותיה ומטרותיה של המפלגה, ומתחייב לפעול על פי תקנון זה.
ב. החברות במפלגה היא אישית ואינה ניתנת להעברה, שעבוד, או ייצוג על ידי אחר.
ג. אדם המבקש להצטרף למפלגה ימלא טופס הצטרפות שבו יכללו פרטיו האישיים וחתימתו על הצהרת נאמנות למטרות המפלגה ולתקנון זה.
ד. הנהלת המפלגה רשאית, בהחלטה מנומקת, לדחות בקשת הצטרפות של אדם אם מצאה כי פעילותו או דעותיו עומדות בסתירה מהותית לעקרונות המפלגה או אם התנהגותו עלולה לפגוע במוניטין המפלגה.
4. זכויות חבר במפלגה
א. כל חבר במפלגה זכאי:
- להשתתף באסיפות הכלליות של המפלגה ובהצבעות בהתאם להוראות תקנון זה.
- להיבחר למוסדות המפלגה, בכפוף לעמידה בתנאים הקבועים בתקנון.
- להביע את דעתו, להציע הצעות ולהגיש בקשות להנהלת המפלגה בכל עניין הנוגע לפעילותה.
- לקבל מידע שוטף על פעילות המפלגה, החלטות מוסדותיה ומצב חשבונותיה בהתאם לחוק.
5. חובות חבר במפלגה
א. לפעול בנאמנות לקידום מטרות המפלגה ולשמירה על שמה הטוב.
ב. לשמור על כללי ההתנהגות הציבורית, היושר, ההגינות והכבוד ההדדי בין החברים.
ג. לשלם דמי חבר שנתיים כפי שייקבעו על ידי הנהלת המפלגה.
ד. להימנע מפעולה או אמירה העלולה לפגוע במפלגה, במוסדותיה או בנציגיה הציבוריים.
6. הפסקת חברות
א. חברותו של אדם במפלגה תיפסק באחד מהמקרים הבאים:
החלטת מוסד מוסמך של המפלגה על הרחקתו, בשל עבירה משמעתית חמורה או פגיעה חמורה במטרות המפלגה.
ב. החלטה על הרחקה תינתן רק לאחר שניתנה לחבר הזדמנות הוגנת להשמיע את טענותיו בפני ועדת משמעת.
פרישתו מרצון, לאחר שהודיע על כך בכתב להנהלת המפלגה.
אי-תשלום דמי חבר במשך שנתיים רצופות, לאחר התראה בכתב.
פרק ג': מוסדות המפלגה
. מוסדות המפלגה
א. מוסדות המפלגה הם:
- הוועידה הארצית (האספה הכללית).
- הוועד המנהל הארצי.
- יושב-ראש המפלגה.
- המזכירות הארצית.
- ועדת הביקורת.
- הגזברות.
- ועדת הבחירות והמשמעת.
ב. המפלגה רשאית להקים מוסדות משנה ווועדות נוספות לצורך קידום מטרותיה, בהתאם להחלטת הוועד המנהל.
הוועידה הארצית
8. מעמד הוועידה
א. הוועידה הארצית היא המוסד העליון של המפלגה, והחלטותיה מחייבות את יתר מוסדותיה.
ב. הוועידה תתכנס לפחות אחת לשנה, במועד שתקבע הנהלת המפלגה, לשם דיון בסוגיות עקרוניות, אישור דוחות ותקציב, וקביעת קווי מדיניות כלליים.
ג. הוועידה תורכב מכלל חברי המפלגה בעלי זכות הצבעה.
9. סמכויות הוועידה
הוועידה הארצית מוסמכת:
- לאשר שינויים במצע ובתקנון המפלגה.
- לבחור את יושב-ראש המפלגה ואת חברי הוועד המנהל.
- לאשר את הדוחות הכספיים השנתיים ודוח ועדת הביקורת.
- לאשר את רשימת מועמדי המפלגה לכנסת, בהתאם להמלצות הוועד המנהל ווועדת הבחירות.
- להחליט על פירוק המפלגה או על מיזוגה עם גוף פוליטי אחר.
הוועד המנהל הארצי
10. הרכב הוועד המנהל
א. הוועד המנהל הארצי הוא הגוף האחראי על ניהול ענייני המפלגה בין ועידה לוועידה.
ב. מספר חברי הוועד ייקבע בהחלטת הוועידה, ויכלול לכל הפחות חמישה (5) חברים.
ג. יושב-ראש המפלגה יעמוד בראש הוועד המנהל וינהל את ישיבותיו.
11. סמכויות הוועד המנהל
הוועד המנהל ינהל את ענייני המפלגה, ובכלל זה:
- יישום החלטות הוועידה הארצית.
- קביעת מדיניות שוטפת ויעדים ארגוניים.
- קבלת החלטות תקציביות, מינוי בעלי תפקידים וניהול כספי המפלגה.
- אישור פעילות הסניפים, הקמת ועדות משנה וקביעת סדרי עבודה פנימיים.
- הכנת הצעות לוועידה בנושאים עקרוניים ומדיניים.
יושב-ראש המפלגה
12. מינוי וסמכויות
א. יושב-ראש המפלגה יהיה המנהיג הרשמי והציבורי של המפלגה, נציגה כלפי חוץ וראש מוסדותיה כלפי פנים.
ב. יושב-ראש המפלגה ייבחר בידי הוועידה הארצית ברוב קולות.
ג. יושב-ראש המפלגה המייסד והנבחר הראשון הוא רועי רוזנפלד, אשר יכהן לתקופה בלתי קצובה עד כינוס הוועידה הראשונה.
ד. סמכויותיו כוללות:
- ניהול ישיבות הוועד המנהל והוועידה.
- ייצוג המפלגה בפני מוסדות המדינה והציבור.
- קבלת החלטות דחופות בעניינים שאינם סובלים דיחוי, בכפוף לאישור הוועד בישיבתו הקרובה.
- אחריות כוללת לניהול האסטרטגי, המדיני, הציבורי והארגוני של המפלגה.
המזכירות הארצית
13. תפקיד המזכירות
א. המזכירות הארצית תנהל את ענייני הארגון, כוח האדם, הסניפים והקשר עם החברים.
ב. המזכ"ל ימונה על ידי הוועד המנהל, לפי הצעת יו"ר המפלגה.
ג. המזכ"ל יהיה אחראי ליישום ההחלטות האדמיניסטרטיביות ולניהול השוטף של המפלגה.
ועדת הביקורת
14. מינוי ותפקידים
א. ועדת הביקורת תיבחר על ידי הוועידה הארצית ויכלול לפחות שלושה (3) חברים שאינם נושאים תפקיד ניהולי במפלגה.
ב. תפקידי הוועדה:
- לבדוק את ניהול ענייני המפלגה ואת תקינות התהליכים הפנימיים.
- לבדוק את הדוחות הכספיים והחשבונות של המפלגה ולדווח על ממצאיה לוועידה.
- להגיש דוח שנתי מפורט ומנומק לאישור הוועידה הארצית.
הגזברות
15. סמכויות הגזברות
א. הגזברות תנהל את חשבונות המפלגה בהתאם לחוק ולתקנות רשם המפלגות.
ב. תקבולים, תרומות, תקציבים והוצאות יתבצעו אך ורק באמצעות חשבון הבנק הרשמי של המפלגה.
ג. כל הוצאה תבוצע על פי החלטת הוועד המנהל ובכפוף לביקורת פנימית.
ועדת הבחירות והמשמעת
16. תפקידים והרכב
א. ועדת הבחירות תופקד על ניהול הליכי הבחירות הפנימיות במפלגה, לרבות בחירת מועמדים לכנסת.
ב. ועדת המשמעת תשמש גוף שיפוטי פנימי בכל הנוגע לעבירות אתיות, משמעתיות או התנהגות הפוגעת במפלגה.
ג. החלטות ועדת המשמעת ניתנות לערעור בפני הוועד המנהל.
פרק ד': בחירות למוסדות המפלגה ולכנסת
17. עקרונות הבחירות הפנימיות
א. הבחירות לכל מוסדות המפלגה ייערכו בדרך דמוקרטית, חשאית, שוויונית ושקופה, בהתאם לכללים הקבועים בתקנון זה.
ב. כל חבר מפלגה בעל זכות הצבעה רשאי לבחור ולהיבחר, אלא אם נקבע אחרת במפורש בתקנון.
ג. ועדת הבחירות תפקח על תקינות ההליך, על מניעת הטיית תוצאות ועל שמירת טוהר הבחירות.
ד. תוצאות הבחירות תהיינה סופיות לאחר אישור ועדת הבחירות ופרסומן ברשומות הפנימיות של המפלגה.
18. בחירת יושב-ראש המפלגה
א. יושב-ראש המפלגה ייבחר בידי הוועידה הארצית בבחירות חשאיות.
ב. מועמד לראשות המפלגה חייב להיות חבר מפלגה במשך שנה לפחות לפני מועד הבחירות, אלא אם החליטה הוועידה אחרת ברוב מיוחד של שני שלישים מחבריה.
ג. כהונת יושב-הראש תעמוד על ארבע (4) שנים, וניתן לבחור בו מחדש ללא הגבלה במספר כהונות.
ד. עד לקיום הבחירות הראשונות, ישמש רועי רוזנפלד כיושב-ראש המפלגה, מייסדה ונציגה הרשמי.
19. בחירת חברי הוועד המנהל
א. חברי הוועד המנהל ייבחרו בבחירות כלליות בין חברי המפלגה אחת לארבע שנים, על פי כללי הבחירות שתקבע ועדת הבחירות.
ב. הוועד המנהל יהיה מוסמך למנות חברים נוספים במקומם של מתפטרים או מודחים עד לוועידה הבאה.
ג. כל שינוי בהרכב הוועד יפורסם לחברי המפלגה בתוך שבעה (7) ימים ממועד ההחלטה.
20. בחירת מועמדים לכנסת
א. רשימת מועמדי המפלגה לכנסת תיקבע בבחירות פנימיות חשאיות, שוויוניות ודמוקרטיות בקרב כלל חברי המפלגה, או בוועידה הארצית לפי החלטת הוועד המנהל.
ב. רשאי להתמודד כל חבר מפלגה אשר היה חבר פעיל לפחות שישה (6) חודשים לפני מועד הבחירות הפנימיות, ולא הורשע בעבירה שיש עמה קלון.
ג. ועדת הבחירות תנהל את ההליך ותפרסם את תוצאותיו באופן גלוי ושקוף לכלל החברים.
ד. מועמד המפלגה לכנסת ה-25 והבא אחריו הוא רועי רוזנפלד, אשר ישמש כנציג המייסד עד לקיום הבחירות הפנימיות הראשונות.
21. ערעורים
א. חבר מפלגה רשאי לערער על תוצאות הבחירות או על החלטת ועדת הבחירות בפני ועדת המשמעת תוך שבעה (7) ימים ממועד פרסום התוצאות.
ב. החלטת ועדת המשמעת בערעור תהיה סופית ומחייבת.
פרק ה': שינוי תקנון, פירוק המפלגה וסעיפים כלליים.
22. שינוי תקנון
א. שינוי תקנון זה ייעשה בהחלטת הוועידה הארצית ברוב של שני שלישים (⅔) מהחברים המשתתפים בהצבעה.
ב. הצעה לשינוי תקנון תוגש בכתב למזכירות המפלגה לפחות שלושים (30) ימים לפני מועד כינוס הוועידה.
ג. נוסח התיקון המוצע יופץ לכל חברי המפלגה לפחות עשרה (10) ימים לפני הדיון בו.
23. פירוק המפלגה
א. החלטה על פירוק המפלגה תתקבל רק על ידי הוועידה הארצית ברוב של שלושה רבעים (¾) מחבריה.
ב. עם קבלת החלטת הפירוק, תמנה הוועידה נאמן או ועד פירוק, אשר ינהלו את סגירת ענייני המפלגה וחלוקת נכסיה בהתאם להוראות הדין.
ג. נכסי המפלגה, לאחר פירעון חובותיה, יועברו למוסדות ציבור בישראל בעלי מטרות דומות, ולא יחולקו בין חברי המפלגה.
24. סמל, לוגו ומידע ציבורי
א. סמל המפלגה, צבעיה והלוגו הרשמי יקבעו בהחלטת הוועד המנהל ויאושרו על ידי יושב-ראש המפלגה.
ב. כל שימוש בשם המפלגה, סמליה או הלוגו שלה טעון אישור מראש ובכתב מאת יושב-ראש המפלגה או מי שהוסמך לכך מטעמו.
25. הוראות כלליות
א. מקום מושבה הרשמי של המפלגה הוא בישראל, בכתובת שתיקבע על ידי הוועד המנהל ותעודכן מעת לעת.
ב. לשון התקנון היא לשון זכר מטעמי נוחות בלבד, וכל האמור בו מתייחס גם לנקבה.
ג. בכל מקרה של סתירה בין תקנון זה לבין הוראות חוק המפלגות, יגבר החוק.
ד. המפלגה תפעל בשקיפות, בהגינות ובאחריות ציבורית מלאה, ותדאג לפרסום דוחותיה הכספיים והארגוניים בהתאם לחוק.
חתימות והצהרת מייסדים
אנו, החתומים מטה, מצהירים בזאת כי אנו מייסדי מפלגת סיעתא דשמיא, מקבלים על עצמנו את תקנון המפלגה כפי שנוסח לעיל, ומתחייבים לפעול לקידום מטרותיה בהתאם לחוק המפלגות, התשנ"ב–1992.